Utredning av helsehuskonsept
Konsekvenser av valget
Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.
Nivå og ansvar
Kommunalt |KRS| Kommunalutvalget (2015-2019), Kristiansand.
Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.
Detaljert ja/nei-analyse
Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.
Budsjettet i helhet — Kristiansand
De største tjenesteområdene i budsjettet (SSB KOSTRA, 2025):
Saken ser ut til å gjelde «Grunnskole» (tolket automatisk fra ordlyden). Årsbudsjettet der er 2 168 939 000 kr.
Styrer Kristiansand mot pluss eller minus?
Kristiansand har hatt minus i 1 av de siste 5 årene. Vedvarende minus betyr at driften koster mer enn inntektene — det kan over tid tvinge fram kutt eller nedleggelser i tjenestetilbudet, også i sektoren denne saken gjelder.
Netto driftsresultat viser om driften går i pluss eller minus, i prosent av inntektene. Det tekniske beregningsutvalget anbefaler minst 1,75 % over tid. Siste år (2025): 522 040 000 kr i netto driftsresultat.
Kilde: SSB, netto driftsresultat (kommunekonsern) — ikke AI-generert.
Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.
Faktisk vedtak
Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos 2015-2019. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.
Hva sier partiprogrammene om Helse og omsorg?
Ordrette utdrag fra partienes egne nasjonale program, valgt automatisk med nøkkelordsøk på sakens tema — ingen tolkning fra plattformen. Sitatene vises på originalspråket. Les hele programmet for full sammenheng.
Arbeiderpartiet
«helsetjeneste Arbeiderpartiets mål er å gjøre tannhelse til en likeverdig del av vår felles helsetjeneste. Befolkningens tannhelse blir stadig bedre. Samtidig påvirker både økonomi og geografi hvem som bruker tannhelsetjenesten. Vi vet at dårlig tannhelse koster mye. Derfor vil vi redusere sosiale og geografiske forskjeller i tilgang til tannhelsetjenester. I dag er den private delen av tannhelsetjenesten den absolutt største. Samme tannhelseproblem kan ofte behandles på ulike måter og til ulik pris. …»
«kvalitet Vår felles helsetjeneste skal være til stede over hele landet med god kvalitet og moderne behandlingstilbud. Arbeiderpartiet vil derfor ta grep som sikrer, videreutvikler og styrker sykehusene for fremtiden, slik at alle som bor i Norge, kan være trygge på å få den hjelpen de trenger. Vi har et mål om korte ventetider, slik at vår felles helsetjeneste forblir den beste helseforsikringen. Det er behov for å modernisere hvordan sykehusene styres og styrke samhandlingen mellom kommuner og sykehus. …»
Folkets Parti
«må stå for den lokale styringen av sykehusene ut fra overordnede statlige planer. I stedet for fag-, pleie- og omsorgsbehov som styrende prinsipper for behandlingen, ble det med helseforetaksmodellen innført et tungt element av økonomi, altså lønnsomme og ikke- lønnsomme pasienter. Omstilling i byråkratiet, store kutt i uhensiktsmessig målstyring og rapportering muliggjør også kutt i deler av helsebyråkratiet. Dette vil frigi store summer som skal overføres til pasientbehandling. …»
«48 RETTFERDIGHET | INNOVASJON | NYTENKING | FORNUFT | LIKHET | LIVSKVALITET | DEMOKRATI - Vi er kritiske til den voldsomme vektlegging av NPM (New public management) i forvaltningen både i NAV og på sykehus - Vi mener at Husbankens sentrale krav til startlån skal gjelde i alle kommuner. Det betyr at kommunen selv ikke får bestemme hva de ønsker å prioritere 7.12 Fastlegeordningen Fastlegeordningen er kommunenes ansvar for å ta hånd om nødvendig helsehjelp for innbyggerne. …»
Fremskrittspartiet
«gjør sitt ytterste for å hjelpe deg når du trenger det. Det handler om å vise omsorg for deg og 28 situasjonen du står i, og å bry seg om å få deg frisk så fort som mulig. 29 30 Da trenger vi moderne sykehusbygg som har tilgang på det beste av tilgjengelig teknologi, 31 behandlinger, kompetanse og medisiner. Vi trenger å benytte all ledig kapasitet, og det gjør 32 vi ved å la alle gode krefter bidra. Både offentlige og private sykehus må få bidra til å gi et 33 godt tilbud. …»
«58 HELSE OG OMSORG 1 Fremskrittspartiet verner om det norske velferdssamfunnet. Våre prinsipper om valgfrihet og 2 en verdig alderdom skal sikre folks liv og helse. Likebehandling av privat og offentlig 3 helsetjeneste skal resultere i bedre løsninger for flere. 4 5 Vi vil at alle i Norge skal få hjelp til å bli friske og ha tilgang på den omsorgen og tjenestene 6 de trenger i Norge. Du skal være trygg på at når behovet oppstår, får du den hjelpen du 7 trenger, enten det handler om en tjeneste, medisin, teknologi eller behandling. …»
Generasjonspartiet
«5 3.6 Livsstilsmedisin som grunnpilar 38 Rettferdig hjelp – i Norge og i verden 39 3.7 Innvandring - Samfunnskontrakt og antall asylanter 39 3.8 Urbane kvaliteter i distriktene 42 Naturvern, naturpleie og ekte miljøvern 43 3.9 Nei til symbolpolitikk og grønnvasking 43 3.10 Vindturbiner 44 3.11 Havet 44 3.12 Forbud mot giftige utslipp og mikroplast 44 3.13 Elver og fossekraft 45 3.14 Dyrevelferd 46 3.15 Rovviltpolitikk 47 DEL 4 48 GPS PROGRAM SEKTOR FOR SEKTOR 48 Mat, bolig og energi – Bærebjelkene for samfunnet 48 4.0 Bolig 48 4.1 Bygging av 125 000 nye boliger som beredskap 48 4.2 Leiemarkede …»
«Organisering og gjennomføring: • Kommunene fordeler deltakerne til eldretjenesten. • Landbruks- og matdepartementet, i samarbeid med kommunene og frivillige organisasjoner, koordinerer landbrukstjenesten. • Forsvarsdepartementet håndterer innkalling og militæropplæring. • Opptjening av feriepenger og pensjonspoeng • Fradragsrett for studielån • Rett til kost og losji • Permisjon fra studier/jobb med garantert gjeninntreden • Alltid mulighet til å søke unntak • Eventuelle lån eller støtte til levekostnader behandles separat som gjeld i ordningens regnskap og påvirker ikke egenkapitalen. …»
Høyre
«En av de største utfordringene for helsetjenesten de kommende årene vil være mangel på helsepersonell. Høyre vil gjøre de offentlige sykehusene til bedre arbeidsgivere for å beholde helsepersonell. Det skal åpnes for mer fleksible arbeidstidsordninger og mer tverrfaglig samarbeid og oppgavedeling. Gjennom målrettet bruk av teknologi, innovasjon og kunstig intelligens i den kliniske og administrative arbeidshverdagen kan vi frigjøre kapasitet hos helsepersonell. …»
«Høyre vil skape pasientens helsetjeneste, hvor ingen beslutninger om deg tas uten deg. Hver enkelt pasient skal oppleve respekt og åpenhet i møte med helsetjenesten. Som pasient skal du møte en helsetjeneste med kort ventetid og tilgang på helsetjenester av høy kvalitet. Pårørende skal oppleve anerkjennelse som viktig ressurs og støttespiller for den som er syk, og for helsetjenesten. Høyre vil få ned de lange ventetidene og sikre pasientene raskere tilgang til offentlig finansierte helsetjenester av høy kvalitet. …»
Industri- og Næringspartiet
«avgjørende for best mulig prognose. INP vil arbeide for at pasientene får grundigere utredning i Norge, nødvendig behandling, samt bedre oppfølging. Helsevesenet skal bidra til livsmestring og livskvalitet for alle pasienter, uansett om årsak og diagnose er kjent eller ukjent. INP vil Gi bedre strukturert utredning og behandling, spesielt der årsak er vanskelig å finne. Gi fastleger større ansvar for utredning av pasienter før de henvises til spesialisthelsetjenesten. Pasienter skal slippe å oppleve forverring av sykdom mens de venter. De lange køene vi ser i helsetjenesten i dag, vil minske. …»
«og til sørge for god ergonomisk tilrettelegging av arbeidsplassen. Fjerne henvisningsordningen til fysioterapi Utvide sykemeldings retten til å omfatte alle fysioterapeuter At behandling hos kiropraktorer skal inngå ved beregning av frikort på lik linje med fysioterapi Tannhelse INP vurderer at tannhelse er en fysisk del av kroppen, og skal være del av helsetilbudet. Tannregulering skal også bli underlagt det totale helsetilbudet. Det skal innføres en differensiering på hva som er kosmetiske justeringer, med betydelig egenandel og hva som er en generell helseproblematikk. …»
Konservativt
«•Stykkprisfinansiere alders- og sykehjemsplasser (pengene følger bruker) •Kreve at alle på alders- og sykehjem har lovfestet reH på enerom •Øke investeringsKlskuddet så det blir lønnsomt for kommunene å bygge sykehjemsplasser •Gjøre det enklere for private å bygge alders- og sykehjem •Sikre en helhetlig kjede i eldreomsorgen •Fjerne trygdesamordningen for ektefeller •Gi alle som trenger det trygghetsalarm, uavhengig av økonomi •Sikre individuell Klpasning, både i hjemmet, i rehabilitering og på insKtusjon •Sikre trygghet og forutsigbarhet gjennom individuell plan •Fjerne egenandeler for helset …»
«KonservaKvt vil redusere byråkraK, delegere ansvar og nerne regionale helseforetak. Vil vi sikre effekKv ressursbruk Kl det beste for pasienten. For å oppnå effekKv ressursbruk vil vi øke samarbeidet mellom offentlig og privat helsevesen, deHe vil redusere venteKder og øke tjeneste Klbud. KonservaKvt vil styrke førstelinjetjenesten for å avlaste sykehusene og sikre raskere behandling. Vi vil endre arbeidsforhold for helsepersonell slik at uuørelse av arbeid er i samsvar med sKlling og utdannelse. …»
Kristelig Folkeparti
«Kristelig Folkeparti vil: • Satse på ansattes kompetanse, og øke innsatsen for å beholde og rekruttere personell. • Ha en opptrappingsplan for bemanning i eldreomsorgen, og vurdere behovet for en veiledende minstenorm for bemanning og kompetanse i sykehjem og hjemmetjenester basert på helse- og omsorgsbehov. • Sørge for at sykehjem og andre omsorgstilbud for eldre har ledere med helse- og lederkompetanse, samt redusere lederspennet i helse- og omsorgstjenestene. • Jobbe for å rekruttere flere menn til helse- og omsorgstjenestene gjennom tiltak som «menn i helse». …»
«Kristelig Folkeparti vil: • Prioritere tiltak og samarbeid med organisasjoner som forebygger psykiske helseutfordringer, som bidrar med tidlig innsats og som hjelper personer med å mestre hverdagen. • Sørge for at spesialisthelsetjenesten har tilstrekkelige finansiering, slik at det vil være mulig å nå målsettingene med innføring av pakkeforløp innen psykisk helse og rus. • Evaluere pakkeforløp innen psykisk helse fortløpende. • Styrke kompetansen til helsearbeidere om traumer etter vold og overgrep slik at denne pasientgruppen sikres adekvat traumebehandling og -omsorg. …»
Kystpartiet
«. Sykestueplassene skal innenfor dagens ordning fortsatt anses som spesialisthelsetjeneste som inngår i helseforetakenes økonomiske ansvarsområde. Kommuner som ikke har lokalsykehus, bør ha en sykestueplass pr. tusen innbyggere, som helseforetakene har ansvar for.»
«Rett kompetanse i den kommunale helse- og omsorgstjenesten er grunnleggende for å yte nødvendige og forsvarlige tjenester. Kystpartiet krever at storting og regjering omgjør vedtak om lovfesting av profesjoner innenfor helse- og omsorgstjenesteloven til å også omfatte sosialfaglig kompetanse, herunder sosionomer og vernepleiere.»
Liberalistene
«Befolkningen eldes. Utgiftene til folketrygden og til helse og omsorg kommer til å øke. Utgiftene på statsbudsjettet vil være en utfordring i årene som kommer. Privat sektor kommer til å spille en viktigere rolle både i å tilby forsikringer og helse- og omsorgstjenester. Alle hindringer for private løsninger må fjernes.»
Miljøpartiet De Grønne
«16. Samarbeide med frivilligheten om å bekjempe ensomhet gjennom meningsfulle aktiviteter og helhetlige arbeidsrettede lavterskeltilbud (som for eksempel fontenehus), for å styrke muligheten til å leve gode selvstendige liv. 1 7. Sikre god legemiddelberedskap, og jobbe for mer selvforsyning i framtida. 2.3.2 Fødsel og barselomsorg 1. Sikre god barselomsorg og tett oppfølging ved livets start. 2. Jobbe for jordmorstyrte enheter og fødestuer i hele landet, og styrke ordningen for følgetjeneste med jordmor. 3. …»
«3. Erstatte helseforetaksmodellen med en forvaltningsbasert modell slik man har gjort i f.eks. Skottland, og dermed sikre en god kombinasjon av faglig ledelse og politisk styring. 4. Tilpasse finansieringssystemet slik at prosedyrer som ikke genererer inntekter i det innsatsstyrte systemet, også kan prioriteres. 5. Sørge for at arbeidstiden til helsepersonell prioriteres til pasient- og fagarbeid. 6. Øke antall stillinger for turnusleger og leger i starten av sin spesialisering, og sikre at antallet følger helsetjenestens behov for spesialister. 7. …»
Norgesdemokratene
«- 41 - Mennesker som har midler til det og er driftige nok til å reise på tvers av Europa for å komme til det landet som har best tiggemuligheter, burde heller bruke energien på å skaffe seg jobb der de bor. Utenlandske tiggere skal bortvises, og deporteres dersom de nekter å følge pålegget. 8. Helse- og sosialpolitikk Norgesdemokratene ønsker gode offentlige helse- og velferdssystemer i Norge. Familien og hjemmet skal vernes. Vi ønsker å oppmuntre til solidaritet på tvers av generasjoner og tettere bånd mellom eldre og unge. …»
«basishelsetjenester over hele landet. 8.3 Fastlegeordningen må styrkes ND mener fastlegeordningen er en god ordning for å sikre god oppfølging av alle. ND ønsker å styrke og bedre denne ordningen med tanke på pasientsikkerhet og oppfølging av kronisk syke pasienter. Fastlegeordningen sikrer rettferdighet og forebygger et annenrangs helsesystem som mange andre europeiske land har. 8.4 Opprett flere intensivplasser og styrk helseberedskapen Koronakrisen avslørte stor mangel på intensivplasser i norsk helsevesen samt mangel på medisiner og viktig helsemateriell på lagrene. …»
Partiet De Kristne
«Partiet De Kristne mener det offentlige skal sikre at alle i Norge får tilgang til relevante helsetjenester, men er positive til at sykehus og andre leverandører av helse og omsorg kan eies og driftes av private selskap eller ideelle organisasjoner. 11.1 Private foretak Vi mener private foretak kan levere fullgod kvalitet og effektivitet, og gi et mer variert og tilpasset tilbud. For å sikre kvaliteten til de forskjellige tjenesteyterne/leverandørene av helsetilbud vil Partiet De Kristne innføre en sertifiseringsordning som inkluderer uanmeldte revisjoner. …»
«avlastningsplasser og dagtilbud. Partiet De Kristne vil også legge til rette for eldre som ønsker å bo i eget hjem så lenge som mulig. Tjenestene for pasienten må henge sammen i en kjede der alle ledd er like sterke. Partiet De Kristne vil jobbe for en helhetlig, tilrettelagt omsorgstjeneste i kommunene. Gjennom individuell plan (IP) og stykkprisfinansiering vil vi legge til rette for forutsigbarhet og valgfrihet for den enkelte bruker. Valgfriheten bør gjelde både hvilken kommune man vil bo i og på hvilket sykehjem eller omsorgsbolig i denne kommunen man vil bo i. …»
Partiet Sentrum
«87 PARTIET SENTRUM Fastlegeordningen Fastlegeordningen er selve ryggraden i helsetjenesten. Den er nærmest pasientene der de bor. Portvaktfunksjonen, der fastlegene henviser til spesialisthelsetjenesten, er en vesentlig forutsetning for at spesialisthelsetjenesten, slik vi kjenner den i dag, skal overleve. Det er veldokumentert at det å ha en fast lege å forholde seg til, sparer spesialisthelsetjenesten for mange unødvendige henvisninger. Fastlegene har høy arbeidsbelastning og fastlegeordningen er under press med store rekrutteringsutfordringer. Partiet Sentrum vil styrke fastlegeordningen. …»
«86 2.13 En likeverdig offentlig helsetjeneste Partiet Sentrum vil ha en likeverdig offentlig helsetjeneste i Norge og bremse utviklingen av sosial ulikhet i helse. Det er viktig at alle blir sett, hørt og forstått som hele mennesker i møte med helsetjenesten. Vi har store utfordringer med helsekøer i Norge. Partiet Sentrum vil arbeide for å styrke kapasiteten og bedre organisering i det offentlige helsevesenet. Når det offentlige tilbudet svekkes, tegner flere privat helseforsikring, eller kjøper andre tilbud ved siden av det offentlige. …»
Pensjonistpartiet
«en individuelt tilpasset tjeneste med et forsvarlig nivå som sikrer enkeltindividets integritet, verdighet og trygghet. • Velferdsteknologi må tilpasses den enkelte og må gi god trygghet for brukeren. • Sikre en mer effektiv samhandling mellom spesialisthelsetjenesten, og kommunale helsetjenester. • Alle skal ha rett til sykehjemsplass når behovet oppstår. • Pårørende som tar ansvar for pleietrengende skal ha omsorgslønn, pensjonsopptjening og nødvendig avlastning for de pårørende. • Forbedre og utvide pleiepengeordningen. …»
«• Øke det statlige rammetilskuddet for å sikre like helsetjenester i kommunene. • Sikre et forsvarlig akuttilbud, føde- avdelinger og tilgang på fødestuer. • Bedre oppfølging og flere behand- lingsplasser for de med psykisk uhelse. • Styrke forebygging av rusomsorg, spilleavhengighet og ettervern, herundersikre tilstrekkelig antall behandlingsplasser. …»
Piratpartiet
«Det bør satses på forebygging og rehabilitering i samfunnet. Helsearbeidere må lokalt få mer faglig frihet og mindre administrativt stress. Sentralisering med dårligere pasientsikkerhet som konsekvens bør stanses.»
«Redusere ventetid og helsekøer ved utbygging og forbedring av grunnkapasitet i helsesektoren, men også ved innkjøp av eksterne tjenester der både faglige og økonomiske argumenter peker i samme retning.»
Senterpartiet
«Senterpartiet vil: – Arbeide for tilstrekkelig dekning av fagfolk i kommunehelsetjenesten, som helsefagarbeidere, sykepleiere og jordmødre. – Styrke personrettede tiltak som tilrettelegger for å ta vare på og rekruttere ansatte til kommunehelsetjenesten i distriktskommuner, for eksempel gjennom å styrke ordningen med nedskriving av studielån. – Tilrettelegge for mer fleksible arbeidstidsordninger for helsepersonell i offentlig sektor. – Begrense omfanget av bemanningsnormer og rettighetsfesting som reduserer det kommunale selvstyret i omsorgsektoren. …»
«Senterpartiet vil: – Arbeide for at Norge blir mer selvforsynt med medisiner og smittevernutstyr, gjennom oppbygging av egen produksjon. – Sikre at lokalsykehusene som et minimum skal ha døgnberedskap innen kirurgi, indremedisin, anestesi, røntgen og laboratorietjenester, samt fødetilbud. – Styrke og utvikle distriktslokalmedisinske sentre (DMS) i samarbeid mellom spesialisthelsetjenesten og kommuner hvor dette er en hensiktsmessig løsning. – Sikre utdannelse av generelle kirurger for å understøtte behovet for breddekompetanse på lokalsykehus. …»
Sosialistisk Venstreparti
«• redusere egenandelene og gjennomføre en helhetlig gjennomgang av egenandelsordningene og forby bruk av private inkassoselskaper i den offentlige helsetjenesten • styrke helsestasjonene og skolehelsetjenesten, spesielt i videregående skole • gjennomføre en tannhelsereform, der nødvendig tannbehandling og tannregulering er likestilt med andre helsetjenester og gratis for barn og unge under 20 år, samt øke kapasiteten i de offentlige tjenestene • utarbeide en langtidsplan for helse- og omsorgssektoren • gi papirløse migranter tilgang til helsehjelp og medisiner på linje med alle andre i Norge, …»
«Helsetjenesten må være tilgjengelig for hele befolkningen over hele landet. Velfungerende lokalsykehus er nødvendige i den akuttmedisinske behandlingskjeden. Reisetid, geografi og værforhold er tungtveiende faktorer som krever lokalsykehus med full akuttberedskap. …»
Venstre
«• Utvide muligheten for blå resept eller individuell refusjon i forbin- delse med hormonbehandling i overgangsalderen. • Styrke kontakt og samarbeid mellom norske og internasjonale forsknings- og behandlingsinstitusjoner innen kvinners hormonelle helse. • Opprette et forskningsrådprogram på kvinnehelse. • Sikre kompetanse på kjønnsmangfold i primærhelsetjenesten slik at de kan følge opp hormonbehandling. • Jobbe for lik rett til helsehjelp uavhengig av kjønnsidentitet og kjønnsuttrykk. …»
«har det ikke vært mulig å bytte lege. I noen kommuner har vaktbelast- ningen vært for stor. Hvis fastlegen mangler, øker presset på spesialist- helsetjenesten, og vi risikerer å få mer fragmenterte helsetjenester hvor det blir større forskjell på folk som har ressurser til å navigere i systemet og de som ikke har det. Venstre vil derfor sikre fastlegeordningen. Venstre vil: •Ha en god finansiering av fastlegeordningen. • Utvide ALIS-ordningen (Allmennleger i spesialisering) slik at det blir lettere å starte som fastlege. • Tilby både kommunale stillinger og hjemler med næringsdrift. …»
20 av 27 registrerte partier har offentlig tilgjengelig program. Partier uten sitater her omtaler ikke temaet tydelig i programmet sitt — eller har ikke publisert noe program.
Hva mener du om saken?
Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.
Forslag til vedtak
Formannskapet anbefaler at Utredning av helsehuskonsept datert 23.01.19 legges til grunn for videre planlegging av et fremtidig helsehus i Kristiansand. Formannskapet anbefaler spesielt at tjenester i Konsept 1 kan samlokaliseres med sykehusets akuttfunksjoner i et fremtidig nytt akutt-/intensivbygg. Ragnar Evensen Rådmann Terje Lilletvedt Wenche P Dehli Teknisk direktør Helse- og sosialdirektør
Kilde: FirstAgenda