FFolkestemmen
KommunaltNærings- og eierskapsutvalget 2019-202343/23

Eierstrategi for Avfall Sør

Konsekvenser av valget

Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.

Nivå og ansvar

Kommunalt Nærings- og eierskapsutvalget 2019-2023, Kristiansand.

Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.

Detaljert ja/nei-analyse

Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.

Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.

Faktisk vedtak

Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Nærings- og eierskapsutvalget 2019-2023. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.

Hva mener du om saken?

Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.

Forslag til vedtak

Bystyret vedtar eierstrategi for Avfall Sør, jfr. vedlegg 1 Sammendrag Avfall Sør Holding AS eies av kommunene Kristiansand (87,9 %) og Vennesla (12,1 %). Selskapet er morselskap i et konsern, hvor datterselskapene i all hovedsak driver med renovasjonsvirksomhet for husholdninger og næringsliv, herunder mottak, sortering og behandling av avfall. Selskapet har røtter tilbake til 1992 da Renovasjonsselskapet for Kristiansandsregionen DA ble etablert. Selskapet har senere gjennomgått store endringer, bl.a. med overgang til aksjeselskap samt organisering i en konsernstruktur. I saken omtales konsernet som helhet som Avfall Sør, selv om det formelle eierskapet er i Avfall Sør Holding AS. Dette er fordi eierstrategien gjelder konsernet som en helhet. Gjeldende eierskapsmelding for Avfall Sør er fra 2014. Det har imidlertid vært en stor utvikling i konsernet siden 2014, og flere av anbefalingene fra 2014 er nå utdaterte. Avfallskjeden blir et stadig viktigere område for å kunne oppfylle nasjonale og lokale miljøkrav. Det er derfor behov for at man gjennom en eierstrategi sikrer at eiernes interesser ivaretas samtidig som det legges til rette for en sunn økonomisk drift. Forslaget til eierstrategi er utarbeidet av administrasjonene i eierkommunene i samarbeid med Avfall Sør. Strategien er forankret gjennom møter med konsernstyret. I tillegg ble utkast til eierstrategi diskutert den 16. mai med de politiske utvalgene i eierkommunene med ansvaret for eierstyring, det vil si Formannskapet i Vennesla kommune og Næring- og eierskapsutvalget i Kristiansand. Kommunens eierskapspolitikk ligger i bunn for utarbeidelsen av selskapsspesifikk eierstrategi for Avfall Sør. I tillegg har kommunedirektøren til grunn KS sine «Anbefalinger om eierskap, selskapsledelse og kontroll» samt allment anerkjente eierstyringsprinsipper og standarder for utarbeidelse av eierstrategien. 2 Kommunedirektøren anbefaler en overordnet målsetting for selskapet i 2 punkter: • Avfall Sør skal gjennom å drive renovasjonsvirksomhet, bidra til bærekraftig utvikling og verdiskaping i Kristiansandsregionen. • Selskapet skal - helt eller delvis - utføre eierkommunens forpliktelser iht. Forurensningsloven §§ 29 og 30. Strategien inneholder videre punkter om: Bærekraft og samfunnsansvar: Det forventes at Avfall Sør setter seg inn i kommunenes politikk knyttet til samfunns- og miljøansvar med mer som nedfelt i kommunenes overordnede eierskapsmeldin

Kilde: FirstAgenda