FFolkestemmen
KommunaltKulturutvalget 2019-202390/20

Frivilligsentralenes kjennetegn og betydning i storbyene- oppfølging av rapport fra NORCE

Konsekvenser av valget

Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.

Nivå og ansvar

Kommunalt Kulturutvalget 2019-2023, Kristiansand.

Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.

Detaljert ja/nei-analyse

Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.

Budsjettet i helhet — Kristiansand

De største tjenesteområdene i budsjettet (SSB KOSTRA, 2025):

Helse- og omsorg3 165 130 000 kr
Grunnskole2 168 939 000 kr
Barnehage1 404 612 000 kr
Eiendomsforvaltning, kommune797 572 000 kr
Sosialsektoren samlet713 774 000 kr
Administrasjon, kommune560 565 000 kr
Kultursektoren, kommune428 695 000 kr
Barnevern345 133 000 kr

Saken ser ut til å gjelde «Kultursektoren, kommune» (tolket automatisk fra ordlyden). Årsbudsjettet der er 428 695 000 kr.

Styrer Kristiansand mot pluss eller minus?

2021: +4,4 %2022: −0,6 %2023: +2,1 %2024: +0,6 %2025: +4,1 %

Kristiansand har hatt minus i 1 av de siste 5 årene. Vedvarende minus betyr at driften koster mer enn inntektene — det kan over tid tvinge fram kutt eller nedleggelser i tjenestetilbudet, også i sektoren denne saken gjelder.

Netto driftsresultat viser om driften går i pluss eller minus, i prosent av inntektene. Det tekniske beregningsutvalget anbefaler minst 1,75 % over tid. Siste år (2025): 522 040 000 kr i netto driftsresultat.

Kilde: SSB, netto driftsresultat (kommunekonsern) — ikke AI-generert.

Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.

Faktisk vedtak

Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Kulturutvalget 2019-2023. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.

Hva mener du om saken?

Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.

Forslag til vedtak

Kulturutvalget tar saken til orientering Sammendrag Program for storbyrettet forskning er et samarbeid mellom Bergen, Oslo, Stavanger, Trondheim og Kristiansand. Hensikten med samarbeidet er å framskaffe kunnskap til ledelsen i storbykommunene om storbyspesifikke behov. Høsten 2019 bestilte storbyforskningsprogrammet en rapport om frivilligsentralene i storbyene av NORCE. Det er praksis at rapportene som bestilles gjennom programmet, legges fram som orienteringssaker til politisk ledelse. NORCE-rapporten om “Frivilligsentralenes kjennetegn og betydning i storbyene” legges derfor fram for kulturutvalget. Rapporten gir en status på frivilligsentralene i storbyene, og hva som utpeker seg i storbysammenheng. Samtidig viser rapporten at det er en rekke ulike lokale modeller for hvordan en sentral ser ut med tanke på finansiering, eierskap, målgruppe og aktiviteter. Årsaken ligger i kombinasjonen av statlig finansiering, og uklare og tvetydige forventninger til hvilke roller og funksjoner frivilligsentralene skal ha i en kommune. Direktør for kultur og innbyggerdialog mener rapporten gir et godt bilde av status og utviklingspotensialet for frivilligsentralene i storbyene, og kan gi innspill til hvordan kommunen skal samhandle med frivilligsentralene fremover. Det er fra Kulturdepartementet varslet at det vil bli endringer i finansieringen av frivilligsentralene, som kan ha konsekvenser for det videre arbeidet med frivilligsentralene i Kristiansand. Dette må også ses i sammenheng med arbeidet med temaplan frivillighet, som skal igangsettes i 2021.

Kilde: FirstAgenda