Høringsuttalelse Ny forskrift om tilskudd til frivilligsentraler
Konsekvenser av valget
Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.
Nivå og ansvar
Kommunalt Kulturutvalget 2019-2023, Kristiansand.
Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.
Detaljert ja/nei-analyse
Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.
Størrelsesorden — automatisk sammenligning
Største beløp nevnt i sakspapirene: 268 000 kr
Til sammenligning bruker Kristiansand 3 165 130 000 kr i året på Helse- og omsorg. Beløpet utgjør under 0,1 ‰ av det området.
Regnet ut automatisk fra tall i sakspapirene og SSB KOSTRA (2025) — ikke AI-generert.
Budsjettet i helhet — Kristiansand
De største tjenesteområdene i budsjettet (SSB KOSTRA, 2025):
Saken ser ut til å gjelde «Kultursektoren, kommune» (tolket automatisk fra ordlyden). Årsbudsjettet der er 428 695 000 kr. Beløpet i saken tilsvarer omtrent 0,6 ‰ av dette området.
Styrer Kristiansand mot pluss eller minus?
Kristiansand har hatt minus i 1 av de siste 5 årene. Vedvarende minus betyr at driften koster mer enn inntektene — det kan over tid tvinge fram kutt eller nedleggelser i tjenestetilbudet, også i sektoren denne saken gjelder.
Netto driftsresultat viser om driften går i pluss eller minus, i prosent av inntektene. Det tekniske beregningsutvalget anbefaler minst 1,75 % over tid. Siste år (2025): 522 040 000 kr i netto driftsresultat.
Kilde: SSB, netto driftsresultat (kommunekonsern) — ikke AI-generert.
Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.
Faktisk vedtak
Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Kulturutvalget 2019-2023. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.
Hva mener du om saken?
Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.
Forslag til vedtak
Formannskapet slutter seg til kommunedirektørens forslag til høringsuttalelse til Kulturdepartementets Ny forskrift om tilskudd til frivilligsentraler. Sammendrag Kristiansand kommune bes av Kulturdepartementet om å komme med innspill til ny forskrift om tilskudd til frivilligsentraler. Frist for høringssvar er 12. november. Kommunen sender et felles høringssvar for kommunen og de tre kommunale frivilligsentralene. Kulturdepartementet finansierer frivilligsentralene gjennom et øremerket tilskudd til kommunene. Forslag til ny forskrift gir føringer for hvilke sentraler som kan forvente å få økonomisk støtte fra 2022. Forskriftsendringen stiller nye formalkrav til sentralenes organisering, herunder vedtekter, styre, årsmøte og registrering i Enhetsregisteret. Disse formalkravene støttes ikke av Kristiansand kommune siden det ikke er hensiktsmessig med et styre for sentralene i den kommunale styringslinjen. Tidligere erfaringer fra Kristiansand kommune er at det utfordrende å rekruttere styremedlemmer. Sentralenes bindeleddsfunksjon mellom frivillige, organisasjoner og offentlige virksomheter, blir tydeliggjort i forskriften og dette støttes av kommunen. Dette gjør at sentralene i fremtiden bør ha en tydeligere rolle i kommunenes helhetlige frivillighetspolitikk. Departementet ber høringsinstansene ta prinsipielt stilling til to finansieringsmodeller, modell 1 og 4. Modell 1 baserer seg på den historiske utviklingen av antall sentraler, mens modell 4 gir et grunnbeløp og resten av tilskuddet gis på bakgrunn av innbyggertall. Kristiansand argumenterer for modell 4, som gir kommunene størst frihet til å organisere arbeidet med frivilligsentralene. Modell 4 innebærer at Kristiansand kommune ut i fra KS 2 beregningsmodell får redusert det statlige tilskuddet i 2022 med ca kr 268.000 sammenlignet med 2021. Modell 4 gir mindre utgifter ved å ha en enhet for de kommunale sentralene. For modell 1 opprettholdes dagens fordeling av det statlige tilskuddet. Innretningen på gir også incentiver til å opprette nye sentraler og det statlige tilskuddet per sentral vil derfor kunne blir redusert på sikt. Kristiansand kommune støtter ikke denne modellen.
Kilde: FirstAgenda