FFolkestemmen
KommunaltFormannskapet 2019-20239/19

Forslag til høringsuttalelse til NOU 2019:4 Tvangsbegrensningsloven

Konsekvenser av valget

Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.

Nivå og ansvar

Kommunalt Formannskapet 2019-2023, Kristiansand.

Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.

Detaljert ja/nei-analyse

Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.

Budsjettet i helhet — Kristiansand

De største tjenesteområdene i budsjettet (SSB KOSTRA, 2025):

Helse- og omsorg3 165 130 000 kr
Grunnskole2 168 939 000 kr
Barnehage1 404 612 000 kr
Eiendomsforvaltning, kommune797 572 000 kr
Sosialsektoren samlet713 774 000 kr
Administrasjon, kommune560 565 000 kr
Kultursektoren, kommune428 695 000 kr
Barnevern345 133 000 kr

Saken ser ut til å gjelde «Helse- og omsorg» (tolket automatisk fra ordlyden). Årsbudsjettet der er 3 165 130 000 kr.

Styrer Kristiansand mot pluss eller minus?

2021: +4,4 %2022: −0,6 %2023: +2,1 %2024: +0,6 %2025: +4,1 %

Kristiansand har hatt minus i 1 av de siste 5 årene. Vedvarende minus betyr at driften koster mer enn inntektene — det kan over tid tvinge fram kutt eller nedleggelser i tjenestetilbudet, også i sektoren denne saken gjelder.

Netto driftsresultat viser om driften går i pluss eller minus, i prosent av inntektene. Det tekniske beregningsutvalget anbefaler minst 1,75 % over tid. Siste år (2025): 522 040 000 kr i netto driftsresultat.

Kilde: SSB, netto driftsresultat (kommunekonsern) — ikke AI-generert.

Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.

Faktisk vedtak

Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Formannskapet 2019-2023. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.

Hva mener du om saken?

Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.

Forslag til vedtak

1. Formannskapet gir sin tilslutning til administrasjonens vurdering av at det er behov for en justering, tilpasning og harmonisering av regelverket for å kunne nå hovedmålsettingen om å redusere bruk av nødvendig tvang ovenfor brukere og pasienter. 2. Formannskapet gir sin tilslutning til administrasjonens vurdering av at den foreslåtte samleloven fremstår som lite anvendelig i den praktiske hverdag, og det fryktes at det vil kunne føre til økt grad av uhjemlet tvangsbruk. 3. Formannskapet gir sin tilslutning til administrasjonens vurdering av at Helse- og omsorgsdepartementet heller bør utarbeide et reelt alternativ til utvalgets forslag, basert på gjeldende lovverk og en utfylling av dette, og der kommunenes praktiske erfaringer med dagens lovverk blir tillagt stor vekt. 3 4. Formannskapet deler administrasjonens bekymring for at en endring som foreslått i lovutkastet i tillegg vil kanalisere betydelige ressurser fra praktisk omsorg og behandling til administrative funksjoner og kontroll. Camilla Dunsæd Kommunedirektør Brede Skaalerud Direktør helse og mestring

Kilde: FirstAgenda