FFolkestemmen
KommunaltFormannskapet 2019-2023107/20

Utredning av konsekvenser for marint liv i Topdalsfjorden ved flytting av containerterminalen til havneområde nord, Kongsgård – Vige - Veien videre i lys av mottatte tilbud

Konsekvenser av valget

Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.

Nivå og ansvar

Kommunalt Formannskapet 2019-2023, Kristiansand.

Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.

Detaljert ja/nei-analyse

Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.

Størrelsesorden — automatisk sammenligning

Største beløp nevnt i sakspapirene: 2 000 000 kr

Til sammenligning bruker Kristiansand 3 165 130 000 kr i året på Helse- og omsorg. Beløpet utgjør omtrent 0,6 ‰ av det området.

Regnet ut automatisk fra tall i sakspapirene og SSB KOSTRA (2025) — ikke AI-generert.

Budsjettet i helhet — Kristiansand

De største tjenesteområdene i budsjettet (SSB KOSTRA, 2025):

Helse- og omsorg3 165 130 000 kr
Grunnskole2 168 939 000 kr
Barnehage1 404 612 000 kr
Eiendomsforvaltning, kommune797 572 000 kr
Sosialsektoren samlet713 774 000 kr
Administrasjon, kommune560 565 000 kr
Kultursektoren, kommune428 695 000 kr
Barnevern345 133 000 kr

Saken ser ut til å gjelde «Eiendomsforvaltning, kommune» (tolket automatisk fra ordlyden). Årsbudsjettet der er 797 572 000 kr. Beløpet i saken tilsvarer omtrent 2,5 ‰ av dette området.

Styrer Kristiansand mot pluss eller minus?

2021: +4,4 %2022: −0,6 %2023: +2,1 %2024: +0,6 %2025: +4,1 %

Kristiansand har hatt minus i 1 av de siste 5 årene. Vedvarende minus betyr at driften koster mer enn inntektene — det kan over tid tvinge fram kutt eller nedleggelser i tjenestetilbudet, også i sektoren denne saken gjelder.

Netto driftsresultat viser om driften går i pluss eller minus, i prosent av inntektene. Det tekniske beregningsutvalget anbefaler minst 1,75 % over tid. Siste år (2025): 522 040 000 kr i netto driftsresultat.

Kilde: SSB, netto driftsresultat (kommunekonsern) — ikke AI-generert.

Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.

Faktisk vedtak

Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Formannskapet 2019-2023. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.

Hva mener du om saken?

Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.

Forslag til vedtak

1. Formannskapet ber kommuneadministrasjonen inngå et samarbeid med Kristiansand havn om en utlysning for anskaffelse av utredning av miljøkonsekvenser ved full utbygging av havneområde nord, som både tilfredsstiller bystyrets vedtak av 27.11.2019 og fylkesmannens krav om tilleggsutredninger knyttet til realistiske konstruksjonsløsninger i Vigebukta, inklusiv modellering av strømforhold. Sammendrag Kristiansand bystyre vedtok 27.11.2019 (sak 67/19) at det skal gjennomføres en grundig, ekstern og uavhengig utredning av konsekvensene en eventuell flytting av containerhavna til Vige kan få for marint liv i Topdalsfjorden. Miljøkonsekvenser for Topdalsfjorden er en av tre oppgaver/utredninger som følger av vedtaket. Bystyret har bevilget til 2 mill. kr. til gjennomføring av utredninger i samsvar med bystyrets vedtak. Av dette er inntil 1 mill. kr. disponible til gjennomføring av miljøkonsekvenser for Topdalsfjorden. Tilgjengelig beløp avhenger av kostnadene på tilleggsutredninger knyttet til KMV-alternativet, jf bystyrets vedtak av 27.05.2020. Tilbudsinvitasjon til utredning av konsekvensene en eventuell flytting av containerhavna til Vige kan få for marint liv i Topdalsfjorden ble utlyst 4.06.2020. Frist for å levere tilbud var satt til 26.06.2020 kl. 13.00. Tilbudsinvitasjonen ble utlyst som åpen konkurranse etter forskrift om offentlig anskaffelse del 1, som har en øvre grense på kr. 1,3 mill. eks. mva. Med bakgrunn i bystyrets forutsetning om uavhengig utredning har administrasjonen lagt stor vekt på å ikke begrense tilbudsinvitasjonen, men bedt om at de som leverer tilbud spesifisere og begrunner omfang og utredningstema i tilbudet. Kommunen har mottatt 3 tilbud på utredning av konsekvenser for marint liv i Topdalsfjorden. 2 Tilbud 1 og 2 er sammenlignbare når det gjelder oppgaveforståelse og pris. Begge tilbudene ligger innenfor den økonomiske rammen bevilget av bystyret. Kommunedirektøren er imidlertid i tvil om disse tilbudene er i samsvar med bystyrets forventning knyttet til utredning av miljøkonsekvenser for Topdalsfjorden. Tilbud 3 er svært omfattende og ligger utenfor den økonomiske rammen bevilget av bystyret. Tilbudet, inkludert opsjoner, kan ikke gjennomføres innenfor rammen forskrift om offentlig anskaffelse del 1, som ble angitt som økonomisk ramme for anskaffelsen ved utlysningen. I kommunedelplanen er det ikke avklart metode for innvinning av nytt havneareal, dvs. hvor mye som skal innvinne

Kilde: FirstAgenda