FFolkestemmen
KommunaltFormannskapet 2019-202334/21

Høringsuttalelse til forslag til sone inndeling for måling av nullvekstmålet i byvekstavtale for Kristiansandsregionen

Konsekvenser av valget

Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.

Nivå og ansvar

Kommunalt Formannskapet 2019-2023, Kristiansand.

Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.

Detaljert ja/nei-analyse

Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.

Budsjettet i helhet — Kristiansand

De største tjenesteområdene i budsjettet (SSB KOSTRA, 2025):

Helse- og omsorg3 165 130 000 kr
Grunnskole2 168 939 000 kr
Barnehage1 404 612 000 kr
Eiendomsforvaltning, kommune797 572 000 kr
Sosialsektoren samlet713 774 000 kr
Administrasjon, kommune560 565 000 kr
Kultursektoren, kommune428 695 000 kr
Barnevern345 133 000 kr

Styrer Kristiansand mot pluss eller minus?

2021: +4,4 %2022: −0,6 %2023: +2,1 %2024: +0,6 %2025: +4,1 %

Kristiansand har hatt minus i 1 av de siste 5 årene. Vedvarende minus betyr at driften koster mer enn inntektene — det kan over tid tvinge fram kutt eller nedleggelser i tjenestetilbudet, også i sektoren denne saken gjelder.

Netto driftsresultat viser om driften går i pluss eller minus, i prosent av inntektene. Det tekniske beregningsutvalget anbefaler minst 1,75 % over tid. Siste år (2025): 522 040 000 kr i netto driftsresultat.

Kilde: SSB, netto driftsresultat (kommunekonsern) — ikke AI-generert.

Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.

Faktisk vedtak

Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Formannskapet 2019-2023. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.

Hva mener du om saken?

Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.

Forslag til vedtak

Formannskapet støtter forslag til soneinndeling for måling av nullvekstmålet i en fremtidig byvekstavtale for Kristiansandsregionen. Sammendrag Byvekstavtalene har en overordnet målsetting om nullvekst for personbiltrafikk. For å følge med på om byregionene når nullvekstmålet, har Statensvegvesen det laget et system for telling og måling. Samferdselsdepartementet har bestemt å trafikkutviklingen skal måles med utgangspunkt i etablerte tellepunkter i vegnettet. Før 2020 var det bestemt at nullvekstmålet skulle måles som utvikling i kjøretøykm i hele avtaleområdet. Kristiansandsregionen har tidligere meldt fra at en måling basert på kjøretøykm i hele avtale området vil gjøre det svært krevende for Kristiansandsregionen å nå nullvekstmålet. Dette er bl.a. synligjort i Statens vegvesens byutredninger fra 2017 som viste at det var behov for en svært sterk virkemiddelbruk i Kristiansand kommune for å oppveie trafikkvekst i omegnskommunene. I 2020 reviderte Samferdselsdepartementet nullvekstmålet og reglene for hvordan trafikken skal måles. Når det gjaldt målemetode ble det gjort to endringer, den ene var at det var utvikling i årsdøgntrafikk, målt som passeringer forbi tellepunkt, som skulle måles og den andre endringen var at det ble åpnet for at byregionene kunne foreslå en soneavgrensning for hvor målingene skal foregå. Det ble åpnet for inntil 3 soner. Administrasjonen mener endringene som er gjort samsvarer godt med de innspillene regionen har gitt til sentrale myndigheter tidligere. Sekretariatet for arbeidet med byvekstavtale i Kristiansandsregionen har laget et forslag med to soner, se figur under. Indre sone omfatter det tettest befolkede område i regionen og samsvarer med det geografiske området der det er de beste mulighetene for å reise uten å bruke privatbil. I tillegg fanger indre sone opp hovedstrømmene mellom nåværende kommunesentre og de tidligere kommunesentrene i Kristiansand, dette er 2 trafikkstrømmer der kollektivtransport kan være et godt alternativ til personbil på mange reiser. Trafikken i ytre sone inngår ikke i selve måle indeksen, men trafikkutviklingen skal følges for å se om det bør gjøres endringer i virkemiddelbruken. Administrasjonen mener det er et godt forslag som er utarbeidet. Samtidig vil vi presisere at dette vil være regionens innspill i forhandlingene om byvekstavtale. Figur: Geografisk avgrensning av måleområdet, avgrensningen følger grensene for grunnkretsene.

Kilde: FirstAgenda