FFolkestemmen
KommunaltBystyret42/20

Utvidet delegering av myndighet til formannskap og ordfører - fjernmøter mv.

Konsekvenser av valget

Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.

Nivå og ansvar

Kommunalt Bystyret, Kristiansand.

Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.

Detaljert ja/nei-analyse

Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.

Budsjettet i helhet — Kristiansand

De største tjenesteområdene i budsjettet (SSB KOSTRA, 2025):

Helse- og omsorg3 165 130 000 kr
Grunnskole2 168 939 000 kr
Barnehage1 404 612 000 kr
Eiendomsforvaltning, kommune797 572 000 kr
Sosialsektoren samlet713 774 000 kr
Administrasjon, kommune560 565 000 kr
Kultursektoren, kommune428 695 000 kr
Barnevern345 133 000 kr

Styrer Kristiansand mot pluss eller minus?

2021: +4,4 %2022: −0,6 %2023: +2,1 %2024: +0,6 %2025: +4,1 %

Kristiansand har hatt minus i 1 av de siste 5 årene. Vedvarende minus betyr at driften koster mer enn inntektene — det kan over tid tvinge fram kutt eller nedleggelser i tjenestetilbudet, også i sektoren denne saken gjelder.

Netto driftsresultat viser om driften går i pluss eller minus, i prosent av inntektene. Det tekniske beregningsutvalget anbefaler minst 1,75 % over tid. Siste år (2025): 522 040 000 kr i netto driftsresultat.

Kilde: SSB, netto driftsresultat (kommunekonsern) — ikke AI-generert.

Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.

Faktisk vedtak

Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Bystyret. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.

Hva mener du om saken?

Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.

Forslag til vedtak

Skriftlig saksbehandling 1) Bystyret gir sin tilslutning til at vedtaket som nevnt under kan treffes etter skriftlig saksbehandling, jf kommuneloven § 11-8 annet og fjerde ledd. Delegering av myndighet 2) Bystyret gir formannskapet vedtaksmyndighet i alle saker så framt det ikke fremgår av lov eller forskrift at bystyret selv eller andre må fatte vedtaket. Fullmakten innebærer også at formannskapet kan omgjøre vedtak av andre organer som er underordnet bystyret så framt lov eller forskrift ikke er til hinder for dette. Delegeringsadgangen er hjemlet i kommuneloven §§ 5-3 tredje ledd og 5-6 femte ledd. 3) Bystyret gir formannskapet myndighet til å gi ordføreren utvidet fullmakt til å treffe vedtak i alle, bestemte eller enkeltstående saker som ikke har prinsipiell betydning og som ikke er omfattet av delgeringssperre fastsatt i eller i medhold av lov. Delegeringsadgangen er hjemlet i kommuneloven §§ 5-3 tredje ledd, 5-6 femte ledd og 6-1 femte ledd. 4) Vedtaksmyndigheten etter punkt 1 og 2 over begrenser ikke formannskapets og/eller ordførerens myndighet til å treffe vedtak i hastesaker, jf. kommuneloven § 11-8, Reglement for formannskapet § 3 og Reglement for ordfører. 5) Alle reglementer og delegeringer vedtatt av bystyret gjelder med de føringer som er gitt over. 6) Punkt 1 til 4 over gjelder så lenge det er nødvendig i forbindelse med håndteringen av koronautbruddet eller fram til bystyret beslutter annet 2 Sammendrag og kort saksutredning For å håndtere koronasituasjonen ønskes det å begrense de fysiske politiske møtene så mye som mulig. Samtidig ønsker man å sikre en effektiv drift av kommunen, og forhindre at det bygger seg opp store restanser. Videre krever situasjonen at man raskt kan ta beslutninger. Kommuneoverlegen har også, med hjemmel i smittevernloven § 4- 1, innført forbud mot alle arrangementer med over 50 deltakere. Som følge av ovennevnte vurderer ordføreren og kommunedirektøren at det blir krevende å gjennomføre bystyremøtene den nærmeste tiden, og at man derfor legger opp til at formannskapet og ordføreren får utvidede fullmakter. Videre legges det opp til at folkevalgte organer for det alt vesentlige skal gjennomføre sine møter som fjernemøter. I tråd med vedtatt reglement for formannskapet har bystyret delegert myndighet slik at formannskapet kan treffe vedtak i hastesaker. Det er behov for formelt å vedta at myndigheten delegeres i tråd med forslag til vedtak, punkt 2-6. Dette

Kilde: FirstAgenda