Vurdering av krav om lovlighetskontroll av vedtak i formannskapssak 22/19 og bystyresak 67/19
Konsekvenser av valget
Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.
Nivå og ansvar
Kommunalt Bystyret, Kristiansand.
Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.
Detaljert ja/nei-analyse
Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.
Budsjettet i helhet — Kristiansand
De største tjenesteområdene i budsjettet (SSB KOSTRA, 2025):
Styrer Kristiansand mot pluss eller minus?
Kristiansand har hatt minus i 1 av de siste 5 årene. Vedvarende minus betyr at driften koster mer enn inntektene — det kan over tid tvinge fram kutt eller nedleggelser i tjenestetilbudet, også i sektoren denne saken gjelder.
Netto driftsresultat viser om driften går i pluss eller minus, i prosent av inntektene. Det tekniske beregningsutvalget anbefaler minst 1,75 % over tid. Siste år (2025): 522 040 000 kr i netto driftsresultat.
Kilde: SSB, netto driftsresultat (kommunekonsern) — ikke AI-generert.
Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.
Faktisk vedtak
Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Bystyret. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.
Hva mener du om saken?
Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.
Forslag til vedtak
Bystyret opprettholder sitt vedtak i sak 67/19 – Stadfesting av bystyrets vedtak om bompengefinansiering av Samferdselspakke 2. Saken oversendes til Fylkesmannen i Agder for lovlighetskontroll etter kommunelovens §59 Sammendrag Det følger av kommuneloven av 2018 § 27-1 at tre eller flere bystyrerepresentanter sammen kan kreve lovlighetskontroll. Tre bystyrerepresentanter har i brev av 09.12.2019 krevd lovlighetskontroll av Kristiansand formannskap sitt vedtak av 20.11.2019 sak 22/19 og Kristiansand bystyrets vedtak av 27.11.2019 sak 67/19, begge vedrørende «Stadfesting av bystyrets vedtak om bompengefinansiering av samferdselspakkke 2». Det fremgår av lovens forarbeider at reglene om lovlighetskontroll et middel til å få avklart rettslig tvil uten å måtte gå til domstolene. I tillegg er hensynet til rettssikkerhet, faglig kvalitet på forvaltningsavgjørelser, hensynet til den offentlige forvaltningens omdømme og behovet for å ivareta grunnleggende nasjonale målsettinger viktige begrunnelser for reglene om lovlighetskontroll. Lovlighetskontrollen etter kommuneloven representerer en sikkerhetsventil og et supplement til andre klage- og kontrollordninger med kommunale vedtak. Dette tilsier at lovlighetskontroll brukes med en viss varsomhet. Det er i lovlighetsklagen vist til bestemmelsene kommuneloven av 1992. Kommuneloven av 2018 kap. 27 trådte i kraft fra det konstituerende bystyremøtet 09.10.2019 og lovlighetsklagen skal derfor behandles etter loven av 2018. Lovlighetsklagen er rettidig fremsatt. Det følger av kommuneloven § 27-1 at kravet skal framsettes for det organet som traff vedtaket. Det fremgår av Kommunal- og regionaldepartementets rundskriv H-2299 at kommunen selv som utgangspunkt bestemmer hvordan lovlighetsklagen skal behandles før oversendelse til Fylkesmannen, men det må gå klart frem at avgjørelsen har blitt tatt stilling til av det organet som opprinnelig traff avgjørelsen. Videre heter det at «Som øverste organ i kommunen kan likevel kommunestyret selv alltid ta stilling til spørsmålet på vegne av underliggende organ. For å forhindre forsinkelse er det likevel viktig at det 2 ikke legges opp til flertrinns intern behandling av lovlighetsklagen før saken sendes Fylkesmannen.» Kommunedirektøren foreslår derfor at saken legges direkte frem for bystyret uten forutgående behandling i formannskapet. Etter kommuneloven § 27-3 skal departementet, dvs. Fylkesmannen, ta stilling til om vedtaket a) ha
Kilde: FirstAgenda