FFolkestemmen
KommunaltBystyret202/20

Alkoholpolitisk handlingsplan 2020-2024

Konsekvenser av valget

Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.

Nivå og ansvar

Kommunalt Bystyret, Kristiansand.

Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.

Detaljert ja/nei-analyse

Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.

Budsjettet i helhet — Kristiansand

De største tjenesteområdene i budsjettet (SSB KOSTRA, 2025):

Helse- og omsorg3 165 130 000 kr
Grunnskole2 168 939 000 kr
Barnehage1 404 612 000 kr
Eiendomsforvaltning, kommune797 572 000 kr
Sosialsektoren samlet713 774 000 kr
Administrasjon, kommune560 565 000 kr
Kultursektoren, kommune428 695 000 kr
Barnevern345 133 000 kr

Saken ser ut til å gjelde «Eiendomsforvaltning, kommune» (tolket automatisk fra ordlyden). Årsbudsjettet der er 797 572 000 kr.

Styrer Kristiansand mot pluss eller minus?

2021: +4,4 %2022: −0,6 %2023: +2,1 %2024: +0,6 %2025: +4,1 %

Kristiansand har hatt minus i 1 av de siste 5 årene. Vedvarende minus betyr at driften koster mer enn inntektene — det kan over tid tvinge fram kutt eller nedleggelser i tjenestetilbudet, også i sektoren denne saken gjelder.

Netto driftsresultat viser om driften går i pluss eller minus, i prosent av inntektene. Det tekniske beregningsutvalget anbefaler minst 1,75 % over tid. Siste år (2025): 522 040 000 kr i netto driftsresultat.

Kilde: SSB, netto driftsresultat (kommunekonsern) — ikke AI-generert.

Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.

Faktisk vedtak

Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Bystyret. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.

Hva mener du om saken?

Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.

Forslag til vedtak

Bystyret vedtar alkoholpolitisk handlingsplan 2020-2024 med alkoholpolitiske retningslinjer og tilhørende forskrifter. Sammendrag Alkoholpolitisk handlingsplan er utarbeidet med bakgrunn i vedtatt planstrategi for nye Kristiansand kommune 2019-2023 (sak 63/19) som fastslår at kommunen skal ha en temaplan for helhetlig rusmiddelpolitikk. Planarbeidet ble startet opp som vedtatt i 2019, men som følge av pandemisituasjonen har en vært nødt til å dele opp planarbeidet. For å sikre at den delen av temaplanen som omhandler alkoholpolitikken, med alkoholpolitiske retningslinjer og tilhørende forskrifter, blir behandlet i god tid før den nye bevillingsperioden - legges denne delen derfor frem for politisk behandling nå. Den vil inngå som delplan i temaplanen for helhetlig rusmiddelpolitikk. Den øvrige delen som vil omfatte mål og tiltak knyttet til det operative arbeidet på rusfeltet, vil bli lagt frem så fort som mulig. Administrasjonen jobber med restart av planprosessen, tilpasset pandemisituasjonen utover høsten. Forslaget til Alkoholpolitisk handlingsplan er forankret i alkohollovens formål, som fremkommer av § 1-1: «Reguleringen av innførsel og omsetning av alkoholholdig drikk etter denne lov har som mål å begrense i størst mulig utstrekning de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebære. Som et ledd i dette sikter loven på å begrense forbruket av alkoholholdige drikkevarer» 2 Planforslaget er kortfattet og tar for seg de ulike ansvarsområdene og virkemidlene kommunen har i alkoholpolitikken. Sentrale tema er saksbehandling, samhandling med næringen, kommunens kontrollansvar, skjenkebevillinger og salgsbevillinger. Planen bygger i stor grad på de tre tidligere kommuners planverk og erfaringer som er gjort med ulike tiltak og bestemmelser. Planen har følgende sentrale tiltak: - Saker av prinsipiell betydning skal til politisk behandling - Kontrollutvalgs-ordningen som har vært i tidligere Kristiansand kommune foreslås ikke videreført - Skjenking til kl.02.00 foreslås videreført - Rimelig omfang av mat som krav for innvilgelse av skjenkebevilling videreføres - Det åpnes for spesialbutikker for ølutsalg - Vilkår for uteservering foreslås videreført - Det foreslås at nettsalg av alkohol begrenses til å gjelde dagligvarebutikker, og ikke utvides til å gjelde andre aktører - Samarbeid og dialog med bransjen videreføres og styrkes, blant annet når det gjelder opplæring og kontroller - Den

Kilde: FirstAgenda