FFolkestemmen
KommunaltArbeids- og inkluderingsutvalget 2019-20233/20

Vedrørende å avholde møter som fjernmøter - arbeids- og inkluderingsutvalget

Konsekvenser av valget

Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.

Nivå og ansvar

Kommunalt Arbeids- og inkluderingsutvalget 2019-2023, Kristiansand.

Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.

Detaljert ja/nei-analyse

Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.

Budsjettet i helhet — Kristiansand

De største tjenesteområdene i budsjettet (SSB KOSTRA, 2025):

Helse- og omsorg3 165 130 000 kr
Grunnskole2 168 939 000 kr
Barnehage1 404 612 000 kr
Eiendomsforvaltning, kommune797 572 000 kr
Sosialsektoren samlet713 774 000 kr
Administrasjon, kommune560 565 000 kr
Kultursektoren, kommune428 695 000 kr
Barnevern345 133 000 kr

Styrer Kristiansand mot pluss eller minus?

2021: +4,4 %2022: −0,6 %2023: +2,1 %2024: +0,6 %2025: +4,1 %

Kristiansand har hatt minus i 1 av de siste 5 årene. Vedvarende minus betyr at driften koster mer enn inntektene — det kan over tid tvinge fram kutt eller nedleggelser i tjenestetilbudet, også i sektoren denne saken gjelder.

Netto driftsresultat viser om driften går i pluss eller minus, i prosent av inntektene. Det tekniske beregningsutvalget anbefaler minst 1,75 % over tid. Siste år (2025): 522 040 000 kr i netto driftsresultat.

Kilde: SSB, netto driftsresultat (kommunekonsern) — ikke AI-generert.

Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.

Faktisk vedtak

Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Arbeids- og inkluderingsutvalget 2019-2023. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.

Hva mener du om saken?

Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.

Forslag til vedtak

1. Arbeids- og inkluderingsutvalget gir, i medhold av FOR-2020-03-13-277 § 2, sin tilslutning til at alle møter i utvalget avholdes som fjernmøter fram til den 1. august 2020 hvis ikke utvalget beslutter noe annet eller utvalgsleder anser at det foreligger særlige omstendigheter som tilsier at møtet avholdes ved fysisk oppmøte. Sammendrag og kort saksutredning For å håndtere koronasituasjonen ønskes det å begrense de fysiske politiske møtene så mye som mulig. Samtidig ønsker man å sikre en effektiv drift av kommunen, og forhindre at det bygger seg opp store restanser. Denne ekstraordinære situasjonen er krevende i en hverdag som preges av stadige endringer. Det er utfordrende å planlegge møteaktiviteten i hovedutvalgene da den enkelte folkevalgtes mulighet for å stille i møte kan endres på kort varsel, enten ved å bli satt i karantene eller å selv bli syke. Samtidig krever situasjonen at beslutningsprosessene i folkevalgte organer ikke stanser opp, og at det legges til rette for at de folkevalgte kan avholde sine møter uten å fysisk møtes ved fjernmøte. Den midlertidige forskriften fra KMD (FOR-2020-03-13-277) regulerer denne muligheten for å avholde fjernmøter. Forskriften i § 2 sier at: Folkevalgte organer kan bestemme å holde møter som fjernmøte. Bystyret har i sak 43/20 delegert vedtaksmyndighet til formannskapet i alle saker så framt det ikke fremgår av lov eller forskrift at bystyret selv eller andre må fatte vedtaket. I samme sak, punkt 1, ber Bystyret kommunedirektøren sikre at hovedutvalgene gjennomfører sine oppsatte møter, hvis nødvendig ved hjelp av digitale løsninger. Bystyret har ikke eksplisitt besluttet at utvalgsmøter kan gjennomføres som fjernmøter, utvalget må derfor selv vedta dette i medhold av forskriften. 2 Beslutningen om at utvalget framover kan avholde fjernmøter, kan tas av utvalget: a) i møte, jf kommuneloven § 11-2, b) i hastefjernmøte, jf kommuneloven § 11-8, eller c) ved skriftlig behandling (slik det ble forsøkt ved bystyrets møte 19.03.), jf kommuneloven § 11-8. For å kunne gjennomføre et hastefjernmøte eller en skriftlig behandling er det to vilkår som må være oppfylt: 1. det må være påkrevd å få avgjort saken før neste møte, og 2. det må enten ikke være tid til å holde et ekstraordinært møte, eller saken må ikke være så viktig at et ekstraordinært møte anses som nødvendig. Med tanke på den ekstraordinære situasjonen vi befinner oss i, og for å sikre videre drift

Kilde: FirstAgenda