Retningslinjer - MVA i private utbyggingsområder
Konsekvenser av valget
Så konkret som mulig hva et ja eller nei faktisk betyr — hvem bestemmer, hva det koster, og hva som skjer.
Nivå og ansvar
Kommunalt Kommunalutvalget, Kristiansand.
Ansvarsområde: Grunnskole, barnehage, lokale veier, vann og avløp, arealplaner, helse- og omsorgstjenester, kultur.
Detaljert ja/nei-analyse
Utdypende konsekvens av vedtak vs. avslag fylles ut fra saksframlegget i den ukentlige oppdateringen. Vi legger aldri ut en gjettet konsekvens — les forslag til vedtak og sakspapirene under så lenge.
Partinøytral analyse etter utrednings-metode: bygget kun på sakspapirene og kjent forvaltningspraksis. Fordeler og ulemper er saklige analysepunkter, «Mulig konsekvens» er merket vurdering — og usikkerhet oppgis alltid ærlig. Fasit står i sakspapirene.
Faktisk vedtak
Vedtaket står i klartekst i møteprotokollen hos Kommunalutvalget. Åpne protokoll/vedtak →
Kommunale og fylkeskommunale vedtak publiseres i organets eget system, ikke som strukturerte data i eInnsyn.
Hva mener du om saken?
Anonymt og veiledende — én mening per konto. Så politikerne kan se hva folket mener, ikke bare hva de vedtar.
Forslag til vedtak
1. Bystyret viderefører tilbudet om at det ifm private utbygginger tilbys inngåelse av justeringsavtaler. 2. Utbyggingsavtale skal foreligge for at justeringsavtale skal tilbys. Dette ut fra en likebetraktning. 3. Bystyret opprettholder at 25% av justeringsbeløpet skal tilfalle kommunen. 4. Virkningstidspunkt settes til 31.12.23. Sammendrag Dersom kommunen er byggherre/oppdragsgiver til offentlig infrastruktur, oppstår ingen MVA belastning. Kommunen har rett til fradrag for MVA på vann- og avløpsanlegg, vei og grøntanlegg. Når private utbyggere er byggherre til offentlig infrastruktur påløper det vanligvis merverdiavgift (MVA). For å likestille private og offentlige aktører ble lov om kompensasjon av merverdiavgift for kommuner og fylkeskommuner mv vedtatt i 2003. Justeringsreglene etter loven av 2003 trådte i kraft 2008. Reglene åpner opp for at private og kommune kan inngå avtaler som kan redusere MVA belastningen i et prosjekt gjennom avtaler om justeringsrett/-plikt (justeringsavtaler). Kommunen har i 2015 vedtatt prinsipper for å kunne benytte disse avtalene. Det er vedtatt at ordningen og prinsipper skal evalueres, og det nå gjennomført en evaluering. I korte trekk er utbyggerne fornøyd med at ordningen er innført, men det stilles spørsmål til 2 av prinsippene som er satt for å benytte ordningen: Kravet til at det må foreligge utbyggingsavtale og at kommunen krever 25% av justeringsbeløpet. Denne saken drøfter disse 2 prinsippene. Kommunedirektøren anbefaler at de gjeldende prinsipper bør videreføres, utbyggingsavtale må foreligge for å kunne inngå justeringsavtale og kommunens andel av justeringsbeløpet settes til 25%.
Kilde: FirstAgenda